Yazdırmak için tıklayın Eposta Olarak göndermek için tıklayın Yorum Eklemek için tıklayın
Bir Ustalık Hikayesi: Torbacılıktan Köprücülüğe!
9 Eylül 2011, Av. Abdurrahman BAYRAMOĞLU
, Av. Abdurrahman BAYRAMOĞLU
Bakanlar Kurulu’na, “kamu hizmetlerinin düzenli, süratli, etkin, verimli ve ekonomik bir şekilde yürütülmesini sağlamak üzere;
Kamu hizmetlerinin bakanlıklar arasındaki dağılımının yeniden belirlenerek;
·      Mevcut bakanlıkların birleştirilmesine veya kaldırılmasına, yeni bakanlıklar kurulmasına, anılan bakanlıkların bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşlarıyla hiyerarşik ilişkilerine,
·      Mevcut bağlı, ilgili ve ilişkili kuruluşların bağlılık ve ilgilerinin yeniden belirlenmesine veya bunların mevcut, birleştirilen veya yeni kurulan bakanlıklar bünyesinde hizmet birimi olarak yeniden düzenlenmesine,
·      Mevcut bakanlıklar ile birleştirilen veya yeni kurulan bakanlıkların görev, yetki, teşkilat ve kadrolarının düzenlenmesine, taşrada ve yurt dışında teşkilatlanma esaslarına,
·      Kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen memurlar, işçiler, sözleşmeli personel ile diğer kamu görevlilerinin çalışmalarında etkinliği artırmak üzere, bunların atanma, nakil, görevlendirilme, seçilme, terfi, yükselme, görevden alınma ve emekliye sevk edilme usul ve esaslarına, ilişkin konularda düzenlemelerde bulunmak üzere” Kanun Hükmünde Kararname (KHK) çıkarma yetkisi veren 6223 sayılı yasanın (*), seçim ortamında çok ta üzerinde durulmamıştı.
Ancak, yemin krizi, Arap Baharı, Kandil Harekatı, Şike Soruşturması derken, AKePe tarafından, tatildeki TBMM’nin baypas edilmesi ile yükselen itirazlarda, pek değinilmeyen bir soruna dikkat çekmek istiyorum.
KHK çıkarma yetkisinin, demokrasi açısından bir sorun olduğu, yetkinin nasıl kullanılacağı ve TBMM’ye ne kadar sürede getirilmesi gerektiği gibi, kısmen teorik ve bence yurttaş bakımından çok ta önemli olmayan hususların tartışıldığı görülüyor. Bu tartışmalar, sanırım AKP tarafından da memnuniyetle karşılanmaktadır. Çünkü, usta da çok iyi bilir ki; yurttaşları bu teorik tartışmalar hiç ilgilendirmez, onlar için netice önemlidir.
“Memlekete hizmet aşkıyla, yeni Bakanlıklar kurulmuş, vatandaşın kamu hizmetinden daha iyi şartlarda ve daha çok yararlanması sağlanmıştır. Gerisi boş laftır.”
***
Özel olarak ilgilenmem gereken bir konu dolayısıyla farkına vardığım ve dikkatinize sunmak istediğim husus; AKePe iktidarının, kendi çıkardığı yetki kanununun kapsamına almadığı bazı yasalarda da, KHK’ler yoluyla değişiklik yapmakta olduğudur.
Açıkçası, AKePe iktidarı, KHK çıkarma yetkisini, yasa yapma yetkisi olarak kullanmaktadır. Hükümet, hukuken ayrı olan yasama, yürütme ve yargı erklerinin tüm yetkilerini, fiilen kendisinde toplamıştır. Durum bu kadar açık
Geçmişte kullanılan, yasaları torbalara doldurarak meclisten geçirime (kaçırma) yönteminin yerine, artık daha usta işi bir geçirme (kaçırma) yöntemi geliştirilmiştir. Yeni yönteme, köprücülük ya da baypas yöntemi denebilir. (**)
Yani başlığın 3. köprü ya da körfez geçişi ile ilgisi yok.
6223 sayılı yetki yasasında yer almadığı halde, örneğin, 4 temmuz 2011 tarihinde çıkarılan, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın kuruluşuna ilişkin 644 sayılı KHK ile bazı başka yasalarda ve KHK’lerde değişiklikler yapılmasına ilişkin 17 Ağustos 2011 tarihli ve 648 sayılı KHK ile 6223 sayılı yasa kapsamında olmayan bazı değişikler yapılmıştır. (***)
İncelemediğim için, çıkarılan diğer KHK’ler için şimdilik bir görüş ve değerlendirme yapmanın doğru olmadığını düşünüyorum. Ancak, çıkardığı bir KHK’yi, 40 gün sonra başka bir KHK ile değiştirmek bile, bu iktidarın milli iradeye ve meclise hangi anlamı yüklediğine dair önemli bir gösterge olsa gerek.
***
An itibariyle, kabul etmek gerekir ki; Türkiye’nin değişim süreci tam bir ustalıkla yönetiliyor. Kim ne derse desin, usta “iş”ini iyi yapıyor. Görünen o ki; Osmanlı’nın ikinci Fetret Devri sona ermek üzeredir. “Cumhuriyetçi münafıkları 80 yıllık ara rejim”leri, usta tarafından 10 yılda kolaylıkla sona erdirilmiştir.
“80 yıllık ara rejim”in tüm kurumları, birer fiskeyle yerle bir edilmiştir kolaylıkla. Hemen tümü, 'Ferman-ı Hümayun' (****)ile artık, “Yeni Osmanlı” kurumlarına dönüştürülmüştür.
Şimdi sıra, TBMM’nin yeniden yapılandırılmasına gelmiştir. Zat-ı Şahaneleri’ne yeni bir Meclis-i Mebusan yakışır artık. Nasılsa, fermanlar Divan-ı Hümayun tarafından buyrulmaktadır.
Mebuslar ahaliyle ilgilenebilir, kendilerine tahsis edilen şoförleri ile memleketi dolaşabilirler. Zaman zaman toplanıp, memleketin yüksek meseleleri hususunda kendilerine lütfedilen malumatı alıp, tekrar sine-i millete dönebilirler.
***
Bir komplo teorisi:
Önümüze gelecek ilk sandıkta meclisin yetkisi oylanacaktır.
Kanlı mı kansız mı bilemem ama er ya da geç diyebilirim.
 
 
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
(*)  6223 sayılı yasaya buradan ulaşabilirsiniz.
(**) Baypas (köprüleme): Köprü kurmak, geçit sağlamak, alternatif yol açmak.
(***) 648 sayılı KHK’ye buradan ulaşabilirsiniz.
(***) Hümayun : Devlet ve saltanat sahibi padişaha ait olan, onunla ilgili olan.
[Bu yazı 1824 kez okundu]
Av. Abdurrahman BAYRAMOĞLU

YAZARIN DİĞER YAZILARI: [66]
[7 Temmuz 2017] KOCA KOCA LAFLAR ETMEDEN ÖNCE. ... [6 Eylül 2016] SON KALENİN SEVİMLİ DİKTATÖRÜ ... [29 Mart 2016] KAHROLSUN TERÖRİSTLER ! ... [17 Ocak 2016] SUÇA ORTAK OLUYORUM ... [2 Kasım 2015] EĞİL EY KAFİR! ... [29 Ekim 2015] AKP'NİN ABSÜRT SEÇİM TAKTİKLERİ ... [22 Ekim 2015] İFADE ÖZGÜRLÜĞÜ ... [12 Ekim 2015] OSMANLIYA RAHMET OKUTAN YENİ OSMANLILAR ... [21 Eylül 2015] TANRI TÜRKÜ KORUSUN ... [14 Ağustos 2015] SARAY MİLLİ İRADEYİ TEHDİT EDİYOR ... [6 Haziran 2015] BÜYÜK PATLAMADAN KARAFATMAYA (*) ... [18 Mayıs 2015] TBB Genel Kurulunda Yapamadığım Konuşma ... [9 Nisan 2015] BESLEME, BESLEDİKÇE. ... [7 Mart 2015] KİM KORKAR BÖLÜNMEDEN ... [19 Mayıs 2014] "301" İÇİN YARDIM KAMPANYASI MI, HERKES İÇİN SOSYAL DEVLET Mİ? ... [12 Mayıs 2014] MAKBUL CÜBBE ... [22 Nisan 2014] DEVLETİN PARTİSİNDEN PARTİNİN DEVLETİNE ... [29 Mart 2014] İYİ ŞEYLER OLUYOR ... [24 Mart 2014] İKTİDAR GAYRİMEŞRUDUR ... [28 Şubat 2014] ŞEYHİ DÜŞÜREN MÜRİTLER ... [5 Şubat 2014] BİLMEMENİN DAYANILMAZ ÇEKİCİLİĞİ ... [20 Ocak 2014] "Milli irade", güçler ayrılığı ve HSYK ... [13 Ocak 2014] BOYALARI DÖKÜLÜRKEN ... [6 Ocak 2014] SUÇ ÖRGÜTÜ ... [20 Aralık 2013] ORTADA HIRSIZLIK VAR YANDAN GEÇ ... [13 Aralık 2013] KONUŞURSAM YER YERİNDEN OYNAR ... [27 Ekim 2013] Atatürk Orman'ı ODTÜ Orman'ı olmasın ... [23 Eylül 2013] PROVOKASYONU GÖRDÜM ... [17 Eylül 2013] İDDİALARA YANIT VERMEYECEĞİZ ... [5 Eylül 2013] ADALET BAKANLARI HUKUKÇU OLMALI ! ... [16 Ağustos 2013] AZALMAK ... [26 Temmuz 2013] ÇAPULCU İLE BEZİRGAN ... [15 Temmuz 2013] TERMAL HAFIZA ... [7 Haziran 2013] TENCERENİN DÜDÜĞÜ... ... [15 Nisan 2013] Gelişmemiş Demokrasilerin Boğulma Noktası: %51 ... [11 Şubat 2013] DEVLETİN SAVCISINA YARDIMCI OLALIM ! ... [30 Ekim 2012] BUNLAR DA GİDER ... [14 Eylül 2012] BİLMEK ACI VERİYOR ... [3 Nisan 2012] HER ÇOCUKTAN BİR YIL ... [24 Şubat 2012] DİNDAR, KİNDAR VE TİNERCİ ... [23 Şubat 2012] KÖŞE YAZARARINA SAHİP ÇIK. YOKSA... SON HALKA: NURAY MERT ... [15 Şubat 2012] ANAYASA KİMİN İRADESİ ... [2 Şubat 2012] YÜRÜYÜŞ... ... [6 Ocak 2012] İNSANSIZ... ... [23 Aralık 2011] YALANLAR ... [15 Kasım 2011] KURBANLAR GÜLÜMSEDİKÇE... ... [18 Ekim 2011] KUŞ ARAYAN KAFESLER! ... [29 Temmuz 2011] NE SAĞCIYIM NE SOLCU. ... [15 Temmuz 2011] BİR EMPATİ DENEMESİ: "BEN OLSAYDIM..." ... [24 Haziran 2011] ESKİ OYUNUN YENİ OYUNCULARI ... [1 Haziran 2011] SOLCU OLMAK ... [6 Mayıs 2011] MEYDANDAKİ ÖLÜLER ... [18 Nisan 2011] BÜYÜK PATLAMADAN KARAFATMAYA ... [30 Mart 2011] HOMO SAPİENS ÇAĞI SONA ERİYOR ... [18 Mart 2011] HERKES MERSİN'DEN DÖNERKEN... ... [10 Mart 2011] SUÇLULUK KARİNESİ ... [4 Mart 2011] 500 Milyar Dolarlık Pazar ve Sahibinin Sesi Liberaller ... [18 Ocak 2011] Allahın Kuruşları ... [3 Ocak 2011] Öyle Bir Geçti Ki Zaman. ... [10 Aralık 2010] VURUN KAHPEYE ! ... [8 Aralık 2010] İSTANBUL BAROSU SEÇİM SONUÇLARI-3 ... [25 Kasım 2010] İSTANBUL BAROSU SEÇİM SONUÇLARI-2 ... [17 Kasım 2010] İSTANBUL BAROSU SEÇİM SONUÇLARI-1 ... [19 Nisan 2010] NİSAN TATİL OLMALI ... [12 Haziran 2009] Durduğumuz Yerden. ... [11 Haziran 2009] Barolar Birliği ve Birliği Savunmak ...
Av. Abdurrahman BAYRAMOĞLU
BU SITENIN ÖNCELIKLI AMACI Ülkede evrensel, çagdas ve toplumcu bir hukuk ve yönetim anlayisini egemen kilmak üzere,
HUKUKÇULAR VE SORUMLULUK DUYAN HERKES ortak akil üretebilecekleri, ortak tutum belirleyebilecekleri bir iletisim, paylasim ve tartisma ortaminda BULUSTURMAKTIR.
Yeni Yaklasimlar, ortak çalisma ürünüdür. Sitede yer alan yazilardan yazari sorumludur. Kaynak gösterilerek alinti yapilabilir.
Websitesi ile lgili sorulariniz için buraya tiklayin. Diger konularla ilgili sorulariniz için iletisim sayfasindan ilgili kisi ile irtibata geçebilirsiniz.
Yeni Yaklasimlar © 2016 - [ARENA YAZILIM] - E-Müvekkil Pro™