Askeri ve Mülki Cihetler...

Askeri Şûra öncesi, ülke yönetiminde Asker-Sivil (Cihet-i Askeriye ve Cihet-i Mülkiye) ikilemi, bir kez daha gündeme geldi. Sayın Başbakanımızın şûradaki yeni oturma düzeniyle ve yardımcısının “Bir köyde iki muhtar olmaz” açıklamasıyla, tarihi ikilem çözümlenmiş göründü. Oysa sorun bir halk deyimiyle çözülmeyecek kadar derinlerde. “Bir köyde iki muhtar olmaz” doğru, ama kentlerin, ülkelerin yönetiminde daima birden fazla muhtar olmuştur. Halkın seçtiği belediye başkanlarına karşılık, merkezi yönetimin atadığı valiler vardır. Osmanlı’nın şehremini, subaşı ve kadılardan ve bizim köylerden çok daha önce Bizans Devleti’nin örgütlenmesi:

İmparatorluk MS 5. yüzyılda beylerbeyliklerden, beyliklerden, eyaletlerden ve vilayetlerden oluşuyordu. İmparatorun atadığı beylerin ve valilerin yanında kumandanlar bulunurdu (Coon).

Tarımsal üretimin yönetiminde, politikacı, asker ve köylüüçlüsünün çekişmesinde sorunlar yaşanmış. Tarihçi Baynes ve Ostrogorsky geç dönemlerde, kumandanların valilerden önce geldiğine işaret ederler. Köprülü Hoca kabul etmemişti, ama Osmanlı kurumları Bizans’tan çok yönlü etkilenmiştir. Nizami ordu kurulurken onbaşı, yüzbaşı, ve binbaşırütbeleri aynen Bizans’tan alınmıştır (Güvenç). Binbaşı ile albay (alay beyi) rütbeleri arasında bugünkü askeri ve mülki “kaymakamlar” (kaim makamlar) bulunuyordu.

Abbasiler döneminde halifenin yetkileri genişletilince dini şeriatın yanında -bugün “sıkıyönetim” dediğimiz- örfi siyaset oluşmuştu. Fatih Kanunnameleri buna paralel bir uygulama idi. Osmanlı Medresesi giderek dini (nakli) öğretime yönelirken Enderun Mektebi’nde felsefi (akli) ve askeri bilimlerin Türkçe eğitimi sürmüştür. Tarihçi Naima, Kınalızade’nin “Ahlak-ı Alai” eserinde yer alan “Adalet Çemberi”ni şöyle yorumlamıştı: “Mülk ve devlet asker ve rical iledir!” Her türlü yeniliğe ve değişmeye direnen ve sultanları tahtından indirecek kadar güçlenen Yeniçeri Ocağı’nın söndürülmesi “Hayırlı Vaka” olarak geçmiştir tarihe. Osmanlı yönetiminde askeriyeden sayılan ilmiye mensupları Tanzimat döneminde yerlerini tüccar ve âyâna bırakırken tıbbiye, harbiye, mühendishane ve mülkiye askerler tarafından kurulmuştu.

İkinci Meşrutiyet’i hazırlayan ve yöneten gençlerle Kurtuluş Savaşı’na öncülük edenlerin önemli bir bölümü askerdi. Yazılı kaynağını tam bulamadığım “Cihet-i Askeriye / Cihet-i Mülkiye” ayrımının, darbelerden önce dilimize yerleştiğini sanıyorum.

Sert, yumuşak ve zarif iktidarlar

Adını “The Soft Power” (2004) (Yumuşak Güç)” kuramıyla duyuran Joseph Nye Jr, “The Future of Power (İktidarın Geleceği)” kitabında, politika ve diplomasideki sert ve yumuşak yönetimlere ek olarak, “akıllı / zarif (smart) bir iktidar”dan söz ediyor. Kaba (sert) güçler, askeri ve siyasi olanlardır. Yumuşak güç ise zekâ testleriyle ölçülebilen kişisel bir IQ’dan çok, “duygusal bir zekâ”, bir gelecek (görev, ülkü) vizyonu gerektiren “sözel olmayan” bir “yedinci duyumdur” (CBT).

Dr. Nye, “duygusal zekâ”ya örnek olarak ABD başkanlarını karşılaştırıyor: Nixon’un IQ’su belki yüksekti, ama Roosevelt’in “yedinci duyumu” gelişmişti. Başkan Reagan bir gelecek vizyonuyla (bilinciyle) topluma güven vermişti. Çağımızın efsane lideri Mahatma Gandhi kürsüde zayıf bir konuşmacıydı, ama sözel olmayan (bedensel) iletişim gücüyle büyükbir ülkenin bağımsızlık savaşını yönetmişti.

Joseph Nye’ın “Yumuşak İktidar” önerisi; Bush yönetiminin “Güçlünün Adaleti” ilkesini savunduğu; Huntington’un İslam âlemine savaş açılmasını önerdiği; ABD’nin serbest pazarcı “Küreselleşen Dünya”yı pazarladığı ve Fukuyama’nın “Devlet İnşası” kitabını yayımladığı 2004 yılına rastlıyordu.

Dr. Nye, son kitabında, “Akıllı ve zarif iktidar” ilkesini benimseyen Hillary Clinton’ın çokkutuplu bir dünya yerine “çokortaklı bir dünya” politikasını hayranlıkla övüyor. (Barışçı Hillary’yi ben de kutlamıştım, ama yönetim felsefesini tam anlamadan, B.G.)

“Akıllı ve zarif bir iktidar” politikası, ülkemizin birlik, kimlik ve etnik sorunlarının çözümünde ne kadar etkili olabilir? Bilemiyorum.

Bu yılki tarihi uzlaşmada ikilem ve görüş ayrılıkları sürüyordu. Gerçi eşbaşkanlık sona ermişti, ama komutanlar sanık arkadaşlarının mağdur olmasını önlemişlerdi. Ancak, şûra haftasında bir rol değişimine tanık olduğumuzu sanıyorum: Sert ve kuralcı olarak tanınan Cihet-i Askeriye, istifa tepkisinin “saygılı ve zarif” olmasına özen gösterirken; “yumuşak ve zarif” olması beklenen Cihet-i Mülkiye, anayasa oylamasını hatırlatan, kendinden emin bir “Evet ama yetmez” üslubu sergiliyordu. Ne dersiniz?

CBT, Cumhuriyet Bilim Teknoloji, No. 1272 “Yedinci Duyumuz”

Bozkurt GÜVENÇ | Tüm Yazıları

Hits: 1712