Yazdırmak için tıklayın Eposta Olarak göndermek için tıklayın Yorum Eklemek için tıklayın
Yolsuzlukla mücadelede dünya liginde neredeyiz?
29 Temmuz 2011, Sedat ERGİN
, Sedat ERGİN

YENİ hükümet programında ilk kez Uluslararası Şeffaflık Örgütü’nün (Transparency International) Yolsuzluk Algılama Endeksi’ne yer verilmesi önemli bir ilk oluşturuyor.

61’inci hükümet, böylelikle uluslararası alanda saygın bu kuruluşun göstergelerini yolsuzlukla mücadelede performansının ölçülmesi için geçerli bir referans olarak kabul ettiğini kamuoyuna duyurmuş oluyor.
Hükümetin kendisini bu yönde bağlaması, kuşkusuz olumlu bir gelişme olarak kabul edilmelidir.
TÜRKİYE’NİN NOTU 10 ÜZERİNDEN 4.4
Adalet ve Kalkınma Partisi hükümetinin tutumunun gerisinde Türkiye’nin son 8 yıl içinde söz konusu endekste kaydettiği ilerlemenin de rolü olmalıdır.
Zaten hükümet programının 28’inci sayfasında yolsuzlukla mücadele stratejisi anlatılırken, 2003 ve 2010 endeksleri karşılaştırılarak, partinin iktidarda bulunduğu 8 yılın bu başlıktaki genel bir değerlendirmesi yapılıyor.
Örgütün 2003 yılı endeksinde toplam 133 ülke listeye alınmış ve bu sıralamada Türkiye 10 üzerinden 3.1 puanla 77’nci sırada yer almış.
2010 yılı endeksinde ise toplam 178 ülke değerlendirilirken, Türkiye bu kez 4.4 puanla 56’ncı sıraya yükselmiş.
Özellikle katılımın da arttığı bir sıralamada 21 basamak yükselmenin önemi azımsanmamalıdır. Ama son tahlilde Türkiye’nin notunun 3.1’den ancak 4.4’e gelebilmiş olması, yani hâlâ geçer notun altında kalması yine de düşündürücü bir durumu gösteriyor.
Sıralamada “en temiz ülkeler” kategorisinde 9 ile 10 arasında puan alan toplam 5 ülke yer alıyor. Bunlar 9.3 puanla Danimarka, Yeni Zelanda, Singapur ve 9.2 puanla Finlandiya ile İsveç. Türkiye ise 4.4’le Namibia ve Malezya ile aynı puan eşiğinde bulunuyor.
İLERLEME DE VAR GERİLEME DE...
Aslında Türkiye’nin performansına geçen 8 yıl içinde hangi ülkelerin önüne geçtiği sorusu açısından da yaklaşılabilir. 2003 sıralamasında Türkiye’nin üstünde olan İtalya, Yunanistan, Slovakya, Letonya, Hırvatistan gibi çoğu AB’ye tam üye olan ülkeler, bugün gerisine düşmüş durumdalar. Özellikle İtalya (31’den 67’nciliğe) ve Yunanistan’ın (44’ten 78’inciliğe) tepetaklak aşağı gitmeleri çok dikkat çekicidir.
Yolsuzlukların her yıl AB’nin ilerleme raporlarında Türkiye’nin en çok sıkıştırıldığı başlıklardan biri olduğunu hatırlayalım. AB, son raporunda da “Türkiye’de yolsuzluklar pek çok alanda yaygındır. Bu alandaki mücadelede biraz ilerleme sağlanmıştır” saptamasını yapmıştı.
Türkiye’nin ulusal düzeydeki mevzuat ve uygulamalar bakımından yolsuzlukta nerede durduğunu Uluslararası Şeffaflık Örgütü’nün Türkiye kolu olan Şeffaflık Derneği’nin geçen ay açıkladığı “Türkiye Yolsuzlukla Mücadele Kriterleri” raporunda görebiliriz.
Söz konusu rapor, Uluslararası Şeffaflık Örgütü’nün uzmanlarıyla birlikte belirlenen bir dizi kriter üzerinden Türkiye’de yasama, yargı ve kamu yönetiminin Kasım 2010 ile Nisan 2011 döneminde arasında izlenip ölçülmesiyle hazırlanmış.
Uluslararası Şeffaflık Örgütü’nün web sitesinde de yayımlanan bu rapor, Türkiye’de “her üç alanda da yolsuzlukla mücadeleye hizmet eden önemli yasal ve kurumsal değişiklikler yapıldığını” belirtiyor. Ancak yapılan izleme, “bu yasaların uygulama alanında büyük eksiklikler ve geriye gidişler olduğunu” da ortaya çıkarmış.
İHALE YASASI 18 KEZ DEĞİŞİNCE
Bu başlıktaki en çarpıcı örnek, İhale Kanunu’nun geçen 8 yıl içinde tam 18 kez değiştirilerek, her seferinde yeni istisnai düzenlemeler getirilmiş olmasıdır. Rapora göre, istisnai alımlar bugün toplam kamu alımlarının yüzde 27’sini oluşturmaktadır ve bu haliyle oldukça yüksek bir orandır.
Raporda, yolsuzlukla mücadeledeki önemli boşluklar arasında hâlâ bir siyasi etik yasasının çıkartılmaması, siyasetin finansmanında kayda değer bir denetim yapılmaması, yolsuzlukları kapsayacak genişlikte milletvekili dokunulmazlıklarının eksikliği sıralanıyor. Yolsuzlukla mücadelede en zayıf kurum olarak parlamento gösteriliyor.
Bakalım hükümet yeni dönemdeki stratejisinde AB’nin de ilerleme beklediği bu alanlarda somut adımlar atacak mı?
Hükümetin nasıl Türkiye’yi 2023’e kadar “dünyanın en ileri 10 ekonomisi” arasına sokmak gibi iddialı bir hedefi varsa, “dünyanın en temiz 10 ülkesi” arasında yer almak gibi bir hedefi neden olmasın?
Raporun internet adresi: http://www.seffaflik.org/detay_tr.asp?GID=62&MenuID=64

(Hürriyet 29.07.2011)

[Bu yazı 2118 kez okundu]
Sedat ERGİN

YAZARIN DİĞER YAZILARI: [91]
[16 Temmuz 2013] Biber gazı atılırken doktor hazır bulunsun ... [2 Temmuz 2013] AİHM kararları 12 Eylül yasasını geçersiz kıldı ... [3 Mayıs 2013] Tarihin akışı uçurumun kenarından nasıl döndü? ... [23 Nisan 2013] AİHM içtihatları ışığında Fazıl Say kararı ... [18 Nisan 2013] Tazminat komisyonu İtalya'da yürümedi, ya Türkiye'de? ... [16 Nisan 2013] AİHM'ye başvuru hakkı engelleniyor mu? ... [9 Nisan 2013] Kerry gezisinin dökümü ... [30 Mart 2013] 2023 için insani gelişme hedefleri gerekiyor ... [15 Mart 2013] DÖRDÜNCÜ YARGI PAKETİ (II) Tasarının TBMM'de iyileştirilmesi gerekiyor ... [9 Şubat 2013] Ergin Saygun ve vicdanların paslanması ... [1 Şubat 2013] Oramiral Güner istifası ile ne mesaj verdi? ... [25 Ocak 2013] Avukat tutuklamanın ufukta beliren maliyeti ... [3 Ocak 2013] Erdoğan hangi vesayeti kastediyor? ... [26 Aralık 2012] Yargısız infazlar ve çekimser demokrasi ... [8 Aralık 2012] Erdoğan'ın AİHM karşısındaki zor tercihi ... [5 Aralık 2012] AİHM kararı ışığında Başdenetçi tartışması ... [27 Kasım 2012] AİHM'deki Türk yargıç: 'Durumumuz parlak değil' ... [21 Kasım 2012] Erdoğan Obama'ya da kafa tutuyor ... [16 Ekim 2012] Yargıda daha çok reform bekleniyor ... [12 Ekim 2012] AB İLERLEME RAPORU ... [5 Eylül 2012] Yargıtay Başkanı'nın gözünden otoriterleşme ... [4 Eylül 2012] Suriye konusundaki büyük yalnızlığımız ... [30 Ağustos 2012] SURİYE POLİTİKASININ MUHASEBESİ (2): Evdeki hesap çarşıya uymayınca ... [22 Ağustos 2012] Erdoğan ve tarihe adil bakabilmek ... [31 Temmuz 2012] Ortadoğu'nun siyasi coğrafyası çözülürken ... [13 Temmuz 2012] Erdoğan ve Alevilerin horlanması meselesi ... [7 Temmuz 2012] YARGI REFORMU (3): Özgürlüğe yeni güvence Özgürlükler Hâkimi ... [6 Temmuz 2012] YARGI REFORMU (2): DGM'lerden ÖYM'lere ÖYM'lerden TMM'lere ... [5 Temmuz 2012] Yargı reformu-1: Özel yetkili mahkemelerin en büyük başarısı nedir? ... [23 Haziran 2012] Bağımsız insan hakları kurumu bir hayalmiş ... [21 Haziran 2012] Vatandaşa işkence sokağa taşınca ... [20 Haziran 2012] Dağlıca baskınının düşündürdükleri ... [14 Haziran 2012] HSYK'dan savcı açıklaması ... [9 Haziran 2012] Erdoğan'dan özel yetkili mahkemelere yeni bakış ... [30 Mayıs 2012] Amerika da basın özgürlüğü sorunlu diyor ... [18 Mayıs 2012] Uludere faciası ve erdemli devlet olmak ... [27 Nisan 2012] Hükümetin yargı reformundaki iradesine ne oldu? ... [10 Nisan 2012] Balyoz'da nasıl delil atlanır? ... [6 Nisan 2012] Haşim Kılıç ne demek istedi? ... [31 Mart 2012] Avrupa'nın eleştirel bakışı kuvvetleniyor ... [17 Mart 2012] Letonya'daki bir katliamdan Madımak yangınına ... [15 Mart 2012] Türk usulü demokraside "filibuster" olur mu? ... [10 Mart 2012] Basının eleştiri hakkı ne kadar geniş? ... [7 Mart 2012] Ortaokulların kapısı imam hatiplere açılıyor ... [28 Şubat 2012] AB ile diyalogda Nuray Mert meselesi ... [21 Şubat 2012] Avrupa'dan yargı reformuna hem destek hem eleştiri ... [18 Şubat 2012] AİHM'nin Tuncay Özkan kararının muhasebesi ... [17 Şubat 2012] Hükümetin son krize habersiz yakalanması olağan mı? ... [9 Şubat 2012] Önce eğitimin kalitesine bakalım ... [27 Ocak 2012] Yargı Reformu ... [12 Ocak 2012] Avrupa'dan hâkim ve savcılara ağır eleştiriler ... [10 Ocak 2012] Başbuğ nerede yargılanmalı? ... [4 Ocak 2012] Uludere faciasında istihbarat soruları ... [22 Aralık 2011] Gırtlak kanseri bir mahkûmun ölümü ... [8 Aralık 2011] Şike yasası krizinin anatomisi ... [3 Aralık 2011] Avrupa'ya verilen sözler ne zaman tutulacak? ... [19 Kasım 2011] Ankara'da Suriye'ye dönük iki askeri senaryo ... [12 Kasım 2011] Genç değil, Meclis kürsüsü yara aldı ... [9 Kasım 2011] Ekonomide G20'deyiz insani gelişmede 92'nci ... [14 Ekim 2011] AB'ye göre basın özgürlüğü ihlalleri ciddi ... [14 Eylül 2011] HSYK Başkanvekili'nden mesaj var ... [10 Eylül 2011] HSYK şikâyetler karşısında adil mi? ... [9 Eylül 2011] Deniz Feneri'nde hatayı kim yaptı? ... [6 Eylül 2011] Hükümet tutukluluk süresinde kendisini bağladı ... [1 Eylül 2011] Adalet duygusu neden zedeleniyor? ... [24 Ağustos 2011] Libya dersleri ... [6 Ağustos 2011] ABD ve İngiltere'den Balyoz'a katılmak ... [3 Ağustos 2011] Balyoz'da ucu açık bir sürece doğru ... [21 Temmuz 2011] Öcalan'ın oyun planı ... [17 Temmuz 2011] Türk yargısı hiç böyle eleştirilmemişti ... [12 Temmuz 2011] Rota yeniden AB'ye mi çevriliyor? ... [8 Temmuz 2011] Yemin kriziyle bölgesel güç olunabilir mi? ... [7 Temmuz 2011] Yeni kabinede dikkat çeken yönelişler ... [28 Haziran 2011] Adalet duygusu kaybolunca ... [7 Haziran 2011] Basın özgürlüğünde sıkıntılı bir döneme doğru ... [28 Mayıs 2011] Kasetler konusunda muhtelif teoriler ... [10 Mayıs 2011] AB'den tutuklu gazetecilere mesaj ... [4 Mayıs 2011] Yargıtay'da önemli bir içtihat değişikliği ... [3 Mayıs 2011] Özel yetkili mahkemelere barolardan önemli çıkış ... [27 Nisan 2011] Kopartılan yalnızca heykelin kafası mı? ... [14 Nisan 2011] Sosyalist olmanın ağır bedeli ... [9 Nisan 2011] Savcılar lehte delilleri tutabilir mi? ... [5 Nisan 2011] TBMM tarihi bir hata yapmak üzere ... [31 Mart 2011] Ergenekon'da envanter çıkartmak ... [30 Mart 2011] Bireysel başvuru hakkına veda mı? ... [9 Mart 2011] Şener ve Şık hangi delillerle tutuklandı? ... [16 Şubat 2011] Balyoz davasında tutuklama kriterleri ... [2 Şubat 2011] Amerikan modeli Erdoğan'ı mutsuz edebilir ... [22 Ocak 2011] Balyoz'da adli emanet bilmecesi ... [7 Ocak 2011] Yargıtay Başkanı: 'Bize haksızlık yaptınız' ... [13 Kasım 2010] Türkiye'nin yolsuzluk karnesi tekerrürden mi ibarettir ...
Sedat ERGİN
BU SITENIN ÖNCELIKLI AMACI Ülkede evrensel, çagdas ve toplumcu bir hukuk ve yönetim anlayisini egemen kilmak üzere,
HUKUKÇULAR VE SORUMLULUK DUYAN HERKES ortak akil üretebilecekleri, ortak tutum belirleyebilecekleri bir iletisim, paylasim ve tartisma ortaminda BULUSTURMAKTIR.
Yeni Yaklasimlar, ortak çalisma ürünüdür. Sitede yer alan yazilardan yazari sorumludur. Kaynak gösterilerek alinti yapilabilir.
Websitesi ile lgili sorulariniz için buraya tiklayin. Diger konularla ilgili sorulariniz için iletisim sayfasindan ilgili kisi ile irtibata geçebilirsiniz.
Yeni Yaklasimlar © 2016 - [ARENA YAZILIM] - E-Müvekkil Pro™